各地級以上市發(fā)展改革局(委)、廣州市工業(yè)和信息化局、惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司,廣東電力交易中心、廣東省電力調(diào)度中心,各電力市場主體:
為推動我省新型儲能發(fā)展應(yīng)用,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(粵府辦〔2023〕4號)等有關(guān)要求,我們研究制定了《廣東省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
廣東省能源局 國家能源局南方監(jiān)管局
2023年3月30日
廣東省新型儲能參與電力市場交易實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署,促進(jìn)我省新型儲能發(fā)展應(yīng)用,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051 號文)、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475 號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(粵府辦〔2023〕4 號)等有關(guān)要求,制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一系列部署要求,建立健全新型儲能參與電力市場機(jī)制,加快推動新型儲能參與電力市場交易,逐步建立涵蓋中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系,逐步完善廣東省新型儲能商業(yè)運(yùn)營模式,建立新型儲能價格市場形成機(jī)制,激勵儲能技術(shù)多元化發(fā)展應(yīng)用,提升電力系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等靈活調(diào)節(jié)能力,保障電力安全可靠供應(yīng),促進(jìn)清潔能源消納,助力儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、獨(dú)立儲能(電網(wǎng)側(cè)儲能)交易方式
獨(dú)立儲能是指直接接入公用電網(wǎng)的新型儲能項(xiàng)目(包括在發(fā)電企業(yè)、電力用戶計量關(guān)口外并網(wǎng)),滿足準(zhǔn)入條件的,可作為獨(dú)立主體參與市場交易。
(一)準(zhǔn)入條件。 1.具備獨(dú)立分時正反向計量條件,以獨(dú)立主體身份按要求簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《購售電合同》等。 2.具備調(diào)度直控條件,能夠可靠接收和執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)時下達(dá)的充放電指令,各類性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)應(yīng)滿足相關(guān)要求。 3.具備獨(dú)立法人資格,或經(jīng)法人單位授權(quán)。已選擇市場交易的獨(dú)立儲能,原則上不得自行退出市場。
(二)注冊要求。獨(dú)立儲能注冊時需要向市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的資料及信息包括但不限于: 1.基本信息。已完成投產(chǎn)并具備并網(wǎng)運(yùn)行條件的相關(guān)材料、注冊申請表、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證件、營業(yè)執(zhí)照、投資主體關(guān)系和實(shí)際控制關(guān)系信息等。 2.技術(shù)參數(shù)。依據(jù)相關(guān)投產(chǎn)文件提供儲能類型、額定功率、額定容量、放電深度、單次充放電時長、響應(yīng)速率、最大充放電次數(shù)等技術(shù)參數(shù)。
(三)中長期電能量交易。獨(dú)立儲能可與其他市場主體開展中長期交易,在充電時段購 — 3 — 買電量,在放電時段出售電量。 1.交易品種。獨(dú)立儲能可參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易,具體以實(shí)際交易安排為準(zhǔn)。 2.交易方向。獨(dú)立儲能參與雙邊協(xié)商或掛牌交易,在同一場次中允許賣出和買入雙向交易。獨(dú)立儲能參與集中競爭交易,在同一場次中對同一標(biāo)的只允許賣出或買入單向交易,以首筆成交方向?yàn)闇?zhǔn)。 3.交易電量約束。根據(jù)獨(dú)立儲能充放電能力,設(shè)置獨(dú)立儲能交易電量約束,具體以相關(guān)細(xì)則及交易安排為準(zhǔn)。
(四)現(xiàn)貨電能量交易。獨(dú)立儲能全電量參與現(xiàn)貨市場出清。 1.現(xiàn)貨市場申報。獨(dú)立儲能須通過電力市場交易系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)貨電能量市場交易申報,若該獨(dú)立儲能未按時申報,則按照缺省申報信息參與市場出清。 2.日前市場出清。日前市場以社會福利最大化為目標(biāo),結(jié)合獨(dú)立儲能充放電功率、荷電狀態(tài)等情況,采用安全約束機(jī)組組合、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度方法進(jìn)行出清,形成獨(dú)立儲能充放電日前計劃曲線及分時電價。3.實(shí)時市場出清。實(shí)時市場以社會福利最大化為目標(biāo),基于日前市場的獨(dú)立儲能充放電、荷電狀態(tài)曲線進(jìn)行出清。 4.現(xiàn)貨市場價格。獨(dú)立儲能現(xiàn)貨市場充放電價格均采用所在節(jié)點(diǎn)的分時電價。
(五)輔助服務(wù)交易。獨(dú)立儲能按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則相關(guān)規(guī)定,報量報價參與區(qū)域調(diào)頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場交易。
(六)交易結(jié)算。獨(dú)立儲能電能量市場電費(fèi)按“日清月結(jié)”模式結(jié)算,由中長期合約電費(fèi)、中長期阻塞電費(fèi)、日前偏差電費(fèi)、實(shí)時偏差電費(fèi)、考核電費(fèi)和分?jǐn)偡颠€電費(fèi)等組成;獨(dú)立儲能參與輔助服務(wù)市場相關(guān)費(fèi)用按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。獨(dú)立儲能向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
三、電源側(cè)儲能交易方式
在發(fā)電企業(yè)計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的電源側(cè)儲能,保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運(yùn)營模式,聯(lián)合參與電力市場交易。
(一)電能量交易。電源側(cè)儲能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組,按照廣東電能量市場規(guī)則參與電能量交易,在中長期市場參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易,在現(xiàn)貨市場以報量報價的方式參與交易。
(二)輔助服務(wù)交易。電源側(cè)儲能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組按照南方區(qū)域輔助服務(wù)市場規(guī)則,參與區(qū)域調(diào)頻、跨省備用等輔助服務(wù)市場交易。
(三)交易結(jié)算。電源側(cè)儲能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組的電能量市場電費(fèi),按照廣東電能量市場規(guī)則結(jié)算;電源側(cè)儲能聯(lián)合發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)市場相關(guān)費(fèi)用按照南方區(qū)域輔助服務(wù)交易規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。
四、用戶側(cè)儲能交易方式
在電力用戶計量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的用戶側(cè)儲能,保持與電力用戶作為整體的運(yùn)營模式,聯(lián)合參與市場交易。
(一)電能量交易。用戶側(cè)儲能聯(lián)合電力用戶,按照廣東電能量市場規(guī)則參與批發(fā)(中長期、現(xiàn)貨)或零售電能量交易,根據(jù)峰谷價差削峰填谷降低購電成本。其中,用戶側(cè)儲能聯(lián)合直接參與批發(fā)市場的電力大用戶,在中長期市場參與年度、月度、多日等周期的雙邊協(xié)商、掛牌和集中競爭交易,在現(xiàn)貨市場以報量不報價的方式參與交易;用戶側(cè)儲能聯(lián)合參與零售市場交易的電力大用戶或一般用戶,與售電公司簽訂零售合同。
(二)需求響應(yīng)交易。用戶側(cè)儲能聯(lián)合電力用戶參與日前邀約需求響應(yīng)等交易品種,按照市場競價出清價格和有效響應(yīng)容量獲得需求響應(yīng)收益,對需求響應(yīng)執(zhí)行情況開展評價。
(三)交易結(jié)算。用戶側(cè)儲能聯(lián)合電力用戶的電能量市場電費(fèi),按照廣東電能量市場規(guī)則結(jié)算;用戶側(cè)儲能聯(lián)合電力用戶的需求響應(yīng)電費(fèi),按照廣東市場化需求響應(yīng)交易規(guī)則結(jié)算。
五、職責(zé)分工
(一)政府主管部門及能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局建立健全新型儲能參與電力市場機(jī)制,依職責(zé)組織編制本實(shí)施方案、市場交易細(xì)則,組織新型儲能參與電力市場交易工作。國家能源局南方監(jiān)管局、省能源局根據(jù)職能依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)。
(二)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)依據(jù)本實(shí)施方案,配合制定新型儲能參與電力市場交易細(xì)則。廣東電力交易中心負(fù)責(zé)新型儲能的市場注冊和管理,組織新型儲能參與中長期電能量交易;會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織新型儲能參與現(xiàn)貨電能量交易和輔助服務(wù)交易;負(fù)責(zé)向新型儲能提供市場交易的結(jié)算依據(jù)和服務(wù);按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。廣東省電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)新型儲能參與現(xiàn)貨市場交易、輔助服務(wù)交易、安全校核,會同電力交易機(jī)構(gòu)組織新型儲能參與中長期電能量交易;負(fù)責(zé)建立健全新型儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,按照調(diào)度規(guī)程對新型儲能實(shí)施電力調(diào)度;按職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維。
(三)電網(wǎng)企業(yè)。負(fù)責(zé)向新型儲能提供公平的輸配電、電網(wǎng)接入和計量服務(wù),向新型儲能代收代付市場交易電費(fèi),向用戶側(cè)儲能收取輸配電費(fèi)、代收代付政府性基金及附加。
六、組織實(shí)施
在省深化電力體制改革部門間聯(lián)席會議的統(tǒng)籌部署下,省能源局、國家能源局南方監(jiān)管局充分發(fā)揮部門聯(lián)合工作機(jī)制,積極組織市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)和市場主體研究,加快制定獨(dú)立儲能市場交易細(xì)則,完善獨(dú)立儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,積極做好政策宣貫解讀培訓(xùn),注重防范市場運(yùn)行風(fēng)險,確保儲能電力市場平穩(wěn)有序運(yùn)行,確保電力供應(yīng)安全可靠。